Арестованное имущество
 
1 февраля 2008 г. вступил в силу новый Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Он представляет собой новую редакцию одноимённого действующего Федерального закона N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», принятого ещё в 1997 г.
Новый Закон не меняет концепцию действующего порядка исполнительного производства, но вместе с тем содержит ряд серьёзных изменений, которые продиктованы реалиями современной жизни.
Новшества коснулись оценки имущества должника. В новом Законе появился перечень случаев, когда судебный пристав обязан привлечь оценщика для проведения оценки (пункты 2 и 3 ст. 85 Закона N 229-ФЗ). Так, судебный пристав не вправе оценивать: имущество, стоимость которого заведомо превысит 30 тыс. руб.; недвижимое имущество; различные виды драгоценностей; коллекционные денежные знаки и предметы, имеющие историческую или художественную ценность; ценные бумаги, не обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов), а также имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах).
Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов устанавливается судебным приставом. Он запрашивает цену у организатора торговли на РЦБ, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список допущенных к торгам либо в список управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда (п. 5 ст. 87 Закона N 229-ФЗ).
В Законе N 229-ФЗ представлены совершенно новые, доработанные с учётом имеющегося опыта, положения о продаже арестованного имущества должника.
Впервые определён перечень имущества, реализация которого возможна только на открытых торгах в форме аукциона (п. 3 ст. 87 Закона N 229-ФЗ). Новый Закон содержит подробные правила реализации имущества на торгах. Данному мероприятию посвящена отдельная глава.
Появились правила, определяющие судьбу имущества, которое не удалось реализовать по первоначально определенной стоимости. Сначала не реализованное в течение месяца имущество подлежит уценке на 15%.
Если и после уценки имущество не было реализовано в течение месяца, оно предлагается взыскателю. Нереализованное имущество должника передаётся взыскателю по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава (пункты 10-12 ст. 87 Закона N 229-ФЗ).
За судебным приставом-исполнителем впервые на законодательном уровне закрепляются такие важные полномочия, как:
  • возможность обращения взыскания на имущественные права должника;
  • право судебного пристава-исполнителя обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право.
Основной целью разработчиков при подготовке нового Закона являлось создание механизма, который бы позволил повысить эффективность деятельности Службы судебных приставов по защите прав и интересов государства, физических и юридических лиц в исполнительном производстве.
Теоретические аспекты реализации арестованного имущества
Где можно приобрести арестованное имущество? Прежде чем получить ответ на этот вопрос, предлагаем Вам получить немного полезной информации об организации самого процесса принудительной реализации арестованного имущества.
В случае, если должник по исполнительным документам, не может или отказывается в добровольном порядке оплатить задолженность, судебный пристав-исполнитель применяет одну из мер принудительного исполнения — обращение взыскания на имущество должника. Обращение взыскания на имущество состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.
В соответствии со ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве», реализация арестованного имущества осуществляется специализированной организацией. В качестве такой специализированной организации законодатель называет Российский Фонд федерального имущества (далее по тексту — РФФИ) и наделяет его исключительным правом по реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства, что закреплено в Постановлении Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. №260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» (с изменениями от 29 мая 2003 г., 22 февраля, 24 марта 2006г.).
Непосредственно порядок передачи арестованного имущества на реализацию регулируется Соглашением о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и РФФИ.
РФФИ осуществляет реализацию имущества как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Для эффективного выполнения возложенных функций РФФИ имеет право на основании договоров привлекать к реализации арестованного имущества, имущества, обращенного в собственность государства, отобранных им на конкурсной основе юридических и физических лиц. Отбор специализированных организаций производит только РФФИ, служба судебных приставов влиять на данный процесс не может.
В Курганской области работа по реализации арестованного имущества организована во взаимодействии с Представительством РФФИ в Курганской области.
Ждем Ваших вопросов и предложений.